Senatul a aprobat amnistia fiscală pentru firmele cu TVA anulat, așteptând votul final
Senatul a adoptat, miercuri, propunerea legislativă de anulare a unor obligații fiscale stabilite după anularea înregistrării în scopuri de TVA, proiectul urmând să fie discutat de Camera Deputaților, care este for decizional.
Inițiatorii acestui proiect susțin că măsura ar putea beneficia peste 2.000 de firme afectate de decizii de impunere retroactive emise de ANAF pentru ultimii cinci ani. Legea are ca obiectiv anularea obligațiilor fiscale principale și a celor accesorii considerate abuzive, precum și corectarea unor erori administrative care au creat dificultăți pentru mii de contribuabili.
„Prezenta lege vizează anularea impunerilor abuzive, atât a obligațiilor principale, cât și a celor accesorii, pentru a corecta erorile administrative ale ANAF și a sprijini mediul de afaceri într-un context economic dificil, marcat de încetinirea creșterii economice. O astfel de măsură ar proteja mii de contribuabili mici, prevenind falimente și pierderea de locuri de muncă”, se arată în document.
Proiectul prevede anularea diferențelor de obligații fiscale principale reprezentând TVA, precum și a accesoriilor aferente, stabilite prin decizii de impunere emise de ANAF după anularea codului de TVA, în baza articolului 316 alineatul (11) literele a), d) și e) din Codul fiscal. Măsura se aplică perioadelor fiscale cuprinse între 1 ianuarie 2019 și data intrării în vigoare a legii.
În urma unui raport suplimentar adoptat miercuri, prevederile proiectului au fost extinse și pentru cooperativele agricole. Inițiatorii arată că anularea codurilor de TVA s-a produs, în multe cazuri, din motive precum declararea inactivității, nedepunerea deconturilor de TVA sau depunerea unor declarații privind lipsa activității economice.
Ulterior, ANAF a solicitat retroactiv plata TVA pentru perioade de până la cinci ani, însoțită de dobânzi și penalități, deși firmele respective au fost tratate ca neplătitoare de TVA. „Ulterior, ANAF a impus retroactiv obligații fiscale principale (TVA suplimentar) pe perioade de până la 5 ani, însoțite de accesorii (dobânzi și penalități), chiar dacă contribuabilii nu au colectat TVA de la clienți și au fost tratați ani de zile ca neplătitori de TVA, cu validări succesive în evidențele oficiale ale ANAF”, se arată în expunerea de motive.
Impactul bugetar estimat al acestei măsuri este cuprins între 500 și 800 de milioane de lei, pe baza datelor ANAF din 2025. Totodată, inițiatorii consideră că pierderile ar putea fi compensate pe termen mediu prin stimularea activității economice și reducerea costurilor generate de litigii, estimate la aproximativ 100 de milioane de lei anual.
Peste 15.000 de controale privind TVA au generat în 2025 obligații suplimentare de 1,751 miliarde de lei, multe dintre acestea fiind contestate de contribuabili. Inițiatorii proiectului afirmă că practica ANAF a dus la „impuneri disproporționate”, transformând erori administrative sau probleme de comunicare în datorii care au afectat grav antreprenorii.
Contribuabilii care au efectuat deja plăți conform acestor decizii de impunere ar putea beneficia de restituirea sumelor. Inițiatorii arată că o astfel de soluție nu este fără precedent, amintind de alte acte normative prin care au fost acordate amnistii fiscale, precum Legea nr. 209/2015, Legea nr. 72/2022 și OUG nr. 107/2024.
