Raport al Congresului SUA despre războiul hibrid al Rusiei în Europa, cu România printre ținte
În urma invaziei Rusiei în Ucraina din 2022, oficialii americani și europeni au acuzat Rusia de desfășurarea unei campanii de activități dăunătoare, cunoscută sub denumirea de „război hibrid”, pe tot teritoriul Europei.
Aceste atacuri, care au crescut atât ca număr, cât și ca gravitate, includ sabotaj, asasinate, ingerințe politice, atacuri cibernetice și încălcări ale spațiului aerian. Un raport realizat pentru membrii Congresului SUA analizează acest război hibrid al Rusiei, menționând șase țări afectate, printre care se numără și România.
Raportul evidențiază că „expunerea la astfel de tactici ar putea avea implicații asupra stabilității interne, a infrastructurii critice și a securității ambelor țări, precum și asupra dezvoltării resurselor energetice offshore și a altor oportunități comerciale strategice”. Agențiile de informații externe ale Rusiei au demonstrat flexibilitate în desfășurarea acestor atacuri, adaptându-se la reacțiile europene, cum ar fi sancțiunile și expulzarea ofițerilor de informații, și desfășoară operațiuni mai agresive, care prezintă un risc mai mare de a fi descoperite.
Unii oficiali europeni au susținut că Rusia utilizează tactici de război hibrid pentru a submina sprijinul european pentru Ucraina și pentru a destabiliza sau complica reacția unitară europeană la politicile și acțiunile rusești. Raportul poate fi consultat integral.
Documentul a fost elaborat de Serviciul de Cercetare al Congresului (CRS), care acționează ca personal comun apolitic al comisiilor și membrilor Congresului, desfășurându-și activitatea la cererea acestora.
Informațiile din raportul CRS sunt destinate exclusiv facilitării înțelegerii publice a informațiilor furnizate Congresului. În cadrul analizei, oficialii europeni și analiștii politici au concluzionat că Rusia s-a angajat în activități de război hibrid care afectează țări din întreaga Europă.
Raportul include studii de caz privind activitățile de război hibrid ale Rusiei în Polonia, cele trei state baltice (Lituania, Letonia și Estonia), România și Bulgaria. „Toate cele șase țări sunt situate pe flancul estic al NATO, de-a lungul Mării Baltice sau a Mării Negre, regiuni strategice pentru NATO și Rusia. Aceste țări au susținut militar Ucraina și au prioritizat descurajarea potențialelor agresiuni rusești”, subliniază documentul.
România și Bulgaria, membre ale NATO și UE situate la Marea Neagră, au fost raportate ca fiind ținte ale amenințărilor hibride rusești începând din 2022. Expunerea la aceste tactici ar putea afecta stabilitatea internă, infrastructura critică și securitatea ambelor țări, precum și dezvoltarea resurselor energetice offshore și a altor oportunități comerciale strategice.
Documentul a fost prezentat congresmenilor pe 11 august. Exemplele de amenințări hibride rusești includ bruierea semnalului GPS, cu o creștere a numărului de cazuri observate în Marea Neagră, și încălcările spațiului aerian de către drone ruse în România, raportându-se peste 100 de atacuri împotriva țintelor ucrainene în apropierea frontierei cu România.
Începând din 2022, au avut loc 29 de incursiuni neautorizate ale dronelor ruse în spațiul aerian românesc, iar în mai 2026, o dronă rusă a provocat rănirea a două persoane după ce s-a prăbușit într-o clădire din Galați. De asemenea, avioanele de vânătoare românești au doborât drone care au intrat în spațiul aerian al României.
România și Bulgaria au fost ținte ale atacurilor cibernetice, inclusiv atacuri DDoS, atribuite grupurilor de hackeri pro-ruși, vizând infrastructura critică și sistemele guvernamentale. În 2025, autoritățile române au dejucat o operațiune de sabotaj legată de infrastructura critică, suspectând o conexiune cu serviciile de informații ruse.
Interferența politică și dezinformarea sunt, de asemenea, strategii utilizate de Rusia, România fiind identificată ca „o țintă principală pentru campaniile ruse de război politic”, cu scopul de a crea incertitudine și de a slăbi sprijinul pentru Ucraina. Autoritățile române au acuzat Rusia de manipularea alegerilor prin dezinformare și atacuri cibernetice.
Congresul SUA a exprimat îngrijorări legate de intensificarea activităților rusești de război hibrid, sugerând că ar putea monitoriza operațiunile rusești și ar putea analiza menținerea sau ajustarea sancțiunilor impuse agențiilor de informații ale Rusiei.
În trecut, atât Congresul, cât și administrațiile succesive au expulzat diplomați și ofițeri de informații ruși. De asemenea, Congresul ar putea lua în considerare utilizarea unor instrumente diverse, inclusiv informații, sancțiuni, diplomatice și capacități militare pentru a contracara amenințările hibride.
NATO a întreprins mai multe măsuri pentru a aborda amenințările hibride, lansând în 2025 misiunile „Baltic Sentry” și „Eastern Sentry” pentru monitorizarea și descurajarea sabotajului rusesc. Raportul oferă perspectiva unei abordări integrate în fața provocărilor reprezentate de războiul hibrid.
