Parchetul General: Noua lege a salarizării afectează grav statutul magistratului

Parchetul General: Noua lege a salarizării are un impact negativ asupra statutului magistratului

Ministerul Public a transmis marți Ministerului Justiției un punct de vedere privind proiectul de lege privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice.

În document, se susține că prevederile acestuia „sunt de natură să aducă grave atingeri statutului magistratului, prin afectarea garanțiilor financiare asociate acestui statut, componentă esențială a independenței sistemului judiciar”.

Ministerul Public subliniază că proiectul conține dispoziții care, pe lângă faptul că diminuează drepturile salariale ale personalului care va fi încadrat după intrarea în vigoare a legii, afectează și predictibilitatea veniturilor procurorilor în funcție, creând, totodată, situații profund discriminatorii, care nu vor mai putea fi corectate, forța obligatorie a hotărârilor judecătorești urmând a fi anihilată.

„În cazul unora dintre categoriile profesionale care își desfășoară activitatea la nivelul parchetelor, vor fi incidente diminuări semnificative ale drepturilor salariale, fără o justificare obiectivă,” se arată în comunicatul Parchetului General.

Publicitate

Proiectul de lege prevede că indemnizația de încadrare/salariul de bază se realizează în raport de valoarea de referință și coeficientul de salarizare prevăzut pentru fiecare funcție, la care se adaugă sporul pentru condiții de muncă, precum și o diferență salarială tranzitorie. Procurorii constată că prevederile care reglementează atât cuantumul valorii de referință, cât și cel al sporului pentru condiții de muncă nu prezintă garanții împotriva arbitrariului, fiind afectată predictibilitatea veniturilor.

Ministerul Public adaugă că instituirea unei „diferențe salariale tranzitorii” va genera situații „profund discriminatorii” în plan profesional. Procurorii care vor fi încadrați, promovați sau care vor ocupa funcții de conducere după intrarea în vigoare a legii vor fi remunerați conform noilor reglementări, fără a li se acorda diferența salarială tranzitorie, contrar jurisprudenței Curții Constituționale referitoare la salarizarea în mod discriminatoriu a personalului din justiție.

„În consecință, în perspectiva aplicării acestor dispoziții legale, măsurile preconizate vor avea efect destabilizarea resurselor umane din multiple perspective, diminuarea «atractivității» profesiei pentru absolvenții de studii juridice, demotivarea personalului în funcție de a ocupa funcții de conducere, de a promova și chiar de a rămâne în sistem,” se menționează în comunicat.

Procurorii observă, de asemenea, o discrepanță în salarizarea specialiștilor IT comparativ cu întreaga familie ocupațională de funcții bugetare „Administrație”, care include întregul aparat administrativ cu specific informatic.

Proiectul de lege a realizat o ierarhizare „anormală” între agenții și ofițerii de Poliție judiciară. Astfel, agenții vor beneficia de un salariu de bază cu mult mai mare decât cel aplicabil ofițerilor, contrar ierarhiei funcțiilor. Funcția cu grad inferior (agent de Poliție judiciară) ar urma să fie salarizată într-un cuantum mai mult decât dublu față de funcția cu grad superior (ofițer de Poliție judiciară), mai explică Parchetul General.

Punctul de vedere transmis Ministerului Justiției conține propuneri de modificare și completare a proiectului de lege, acestea vizând, printre altele, valorificarea activității ce depășește 25 de ani (vechimea în funcție), creșterea diferențelor salariale între diferitele grade profesionale (care potrivit proiectului de lege analizat sunt aproape simbolice), diferențierea între salarizarea aferentă funcțiilor de execuție și a celor de conducere, instituirea unor garanții împotriva diminuărilor anuale ale cuantumului drepturilor salariale ale personalului din sistemul judiciar.

Conform Ministerului Public, fără luarea în considerare a obiecțiilor pe care le-a formulat și a modificărilor pe care le-a propus, prevederile din proiectul de lege riscă „să destabilizeze în mod grav și iremediabil sistemul judiciar, cu consecințe asupra funcționării însuși statului de drept”.