Administrația Hurduzeu, acuzată de nereguli în gestionarea investițiilor și patrimoniului
Discursurile despre dezvoltarea județului Caraș-Severin și despre eficiența administrației publice sunt contrazise de documentele financiare, care arată o instituție incapabilă să controleze evidența bunurilor, obligațiile față de furnizori sau activitatea entităților subordonate.
Consiliul Județean Caraș-Severin, condus de Florin-Silviu Hurduzeu, se află în centrul unor deficiențe contabile și administrative semnificative, ce depășesc simple erori de operare. Investiții de zeci de milioane de lei au rămas în evidență ca lucrări în execuție, deși acestea erau finalizate și recepționate.
Facturi în valoare de aproape 16 milioane de lei nu au fost înregistrate în contabilitate la primire, ci doar la momentul efectuării plăților. Patrimoniul județului nu a fost inventariat conform legii, iar existența și valoarea reală a bunurilor raportate nu au putut fi confirmate corespunzător.
În plus, au fost identificate contracte de achiziție împărțite pentru a evita procedurile competitive, lucrări începute înainte de semnarea contractelor, recepții întocmite în condiții greu de justificat, articole de deviz plătite de două ori și autoturisme cumpărate peste limitele legale impuse instituțiilor publice.
Imaginea rezultată este cea a unei administrații care corectează punctual problemele descoperite, dar nu reușește să elimine cauzele care permit repetarea lor.
Una dintre cele mai mari nereguli constă în investiții de 27.580.151,73 lei, identificate atât la Consiliul Județean, cât și la Direcția de Drumuri Județene Caraș-Severin. Acestea figurau în evidențele contabile ca active fixe corporale în execuție, deși erau finalizate și recepționate.
În loc să fie transferate în conturile corespunzătoare, aceste investiții au fost menținute în categoria proiectelor neterminate, ceea ce a dus la supraevaluarea contului investițiilor în curs și la raportarea sub valoarea reală a activelor județului.
Problema devine și mai gravă având în vedere că aceeași abatere a fost identificată și în verificările anterioare. Administrația a corectat doar cazurile indicate punctual, fără a implementa un mecanism general pentru identificarea și transferarea la timp a tuturor investițiilor finalizate.
O altă abatere majoră se referă la obligații de plată de 15.940.305,94 lei, reprezentând facturi emise de executanții unor lucrări. Aceste facturi nu au fost înregistrate conform regulilor contabilității publice, ci abia la efectuarea plăților, ceea ce a dus la o prezentare incorectă a obligațiilor către furnizori.
Consiliul Județean și Direcția de Drumuri Județene nu au implementat controalele necesare pentru ca facturile primite să fie înregistrate cronologic și complet. Administrația a continuat să opereze după o logică similară cu evidența încasărilor și plăților, ignorând principiul contabilității de angajamente.
O problemă gravă este legată de patrimoniul public și privat al județului, care nu a fost inventariat legal. Nu a fost emisă hotărârea necesară pentru declanșarea inventarierii anuale, iar bunurile nu au fost actualizate sau aprobate de Consiliul Județean, ceea ce îngreunează confirmarea existenței și valorii reale a bunurilor.
În ceea ce privește Ateneul Tineretului, clădirea și terenul aferente nu au fost reevaluate în termenul legal, deși aceste bunuri publice trebuie reevaluate periodic. Prin omisiunea acestei proceduri, activele au fost raportate la valori ce nu mai reflectau realitatea.
Un imobil preluat de la Bozovici nu a fost introdus în evidențele județului, deși fusese intabulat pe numele acestuia. Documentele prezentate nu permiteau stabilirea valorii bunului, ceea ce dovedește că evidența patrimoniului nu era completă.
La Direcția de Drumuri Județene Caraș-Severin s-a identificat o diferență nejustificată de 52.252,91 lei între soldul contului de debitori și evidența analitică. În plus, o parte dintre aceste sume nu au putut fi clarificate în ceea ce privește proveniența, valoarea și vechimea.
Lucrările pentru repararea acoperișului Spitalului Județean de Urgență Reșița au fost împărțite în mai multe contracte de valoare mică, ceea ce a permis ocolirea procedurii legale. Instituția a fost sancționată pentru această practică, care a dus la fragmentarea unei achiziții ce impunea transparență și concurență.
Mai grav, constructorul a început lucrările înainte de semnarea contractelor, ceea ce indică o preferință nejustificată și o încălcare a principiilor de transparență și nediscriminare.
Lucrările pentru acoperișul Staționarului II au fost contractate și plătite fără documentație tehnică completă. Spitalul nu a întocmit un deviz estimativ bazat pe măsurători, iar documentele necesare pentru clarificarea lucrărilor nu au putut fi prezentate.
Deficiențele au fost atât de mari încât s-a considerat necesară verificarea lucrărilor de către un specialist independent. De asemenea, au fost identificate articole de deviz plătite de două ori, în total de 10.401,50 lei.
Consiliul Județean a achiziționat cinci autoturisme cu motoare de 2.488 cm³, depășind limitele legale stabilite pentru instituțiile publice. Această achiziție a prejudiciat bugetul județului cu 48.258,54 lei.
În concluzie, administrația condusă de Florin-Silviu Hurduzeu nu a reușit să elimine cauzele neregulilor, iar controlul intern a fost insuficient. Neregulile repetate indică o lipsă de măsuri preventive eficiente. Răspunderea pentru această situație revine conducerii administrației județene.
